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February 12, 2014
February 12, 2014

Lecciones europeas por el reciente referéndum suizo

Source: TVXS  Category: Letters from home
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Lecciones europeas por el reciente referéndum suizo

¿Abrir la puerta a los abusos?

“El referéndum suizo sobre la imposición de restricciones a la entrada masiva de migrantes ofrece dos lecciones duras, pero útiles”.

1. La primera se destina a la Unión Europea: Suiza, bajo la decisión de la mayoría débil de su pueblo, decidió comportarse hacia la UE de la misma manera que la UE se comporta, bajo el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo, hacia los países que la rodean. Es el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo lo que básicamente pone barreras en las fronteras exteriores de la UE para las personas de terceros países (y secundariamente el Dublín II que dio paso al Dublin III, a principios de 2014). Suiza, entonces, decidió imponer restricciones a la UE por la misma razón por la que la UE ha cerrado sus fronteras. Porque se siente rodeada por países más pobres, cuyas poblaciones, dados los impactos de la crisis económica y la intensificación de la desigualdad, desearán, cada vez más, migrar a un país rico. La situación al sur de Europa –empezando con Grecia– la consolidación de la dislocación social, las dificultades económicas en una serie de nuevos Estados miembros –con Bulgaria y Rumanía en primer lugar– y el empobrecimiento de otras sociedades, es mala noticia para la rica Suiza. Por esta razón, encabezado por los cantones más conservadores, de habla alemana, y por la extrema derecha, va cerrando sus fronteras.

Las protestas de la UE son razonables, pero no convincentes. La UE no puede esperar que Suiza le ofrezca un tratamiento mejor que él que la UE tiene reservado para sus propios vecinos: es decir, viendo el mapa bajo esta perspectiva, Suiza es para la Unión Europea lo que la Unión Europea es para sus países vecinos. Eso significa que la lección que la UE debe tomar es que fue ella quien mostró el camino a la derecha extrema suiza y si no cambia su actitud en cuanto a la gestión del problema de la inmigración, no tendrá absolutamente ningún motivo legítimo para reclamar un mejor tratamiento por parte de Suiza hoy, Noruega mañana y así sucesivamente. Se diría “pero la política no tiene nada que ver con el terreno moral, sino con intereses” y, en parte, yo estaría de acuerdo. Sin embargo, cuando muestras a tu vecino pobre tu cara más fea, entonces no deberías ser sorprendido cuando tu vecino rico hace lo mismo a ti. A medida que te vuelvas más pobre y la desigualdad aumente, entonces el vecino rico se comportará aún más inapropiadamente.

2. La segunda lección se refiere a la lógica de los referendos, que son muy populares entre la izquierda. Desde este punto de vista, la democracia directa es mejor que la representativa, porque la gente decide sin mediación etc… Este punto de vista me parece ingenuamente peligroso. Si bien los referendos son necesarios en cuestiones de carácter marginal, donde de hecho un ‘sí’ o un ‘no’ puede determinar problemas críticos, estatales o políticos, no son una panacea. Por definición, los referendos simplifican dilemas complejos que no se pueden contestar fácilmente en sentido afirmativo o negativo, en una sola palabra. Además, los referendos reducen sustancialmente los márgenes de la consulta previa y de la participación política, ya que mediante ellos todo se reduce a una adjudicación dominante crítica del pueblo. Los referendos son necesarios, como último recurso, pero con mucha moderación y cautela. El principio de la representación es la esencia de la democracia.

Que conste que en 1971, a través de un referéndum, la población suiza masculina decidió, finalmente, conceder el derecho de voto a las mujeres de Suiza. De esta manera y con una proporción de 2 a 1 (66% a 34%), las mujeres del país más rico de Europa adquirieron, con un retraso de décadas, el derecho a la participación política (después de un intento fallido en 1959, donde los resultados fueron inversos) y aún, hoy en día, hay un par de cantones en el centro y el este de Suiza que resisten democráticamente a este progreso.

Estas son las lecciones que yo veo en la experiencia reciente de Suiza. Lecciones relativas a ambas la derecha y la izquierda.

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